湖北：用“大數(shù)據(jù)”指導(dǎo)食品藥品日常監(jiān)督

添加日期：2017年1月6日 閱讀：1649

行政相對(duì)人眾多、執(zhí)法人員不足，導(dǎo)致監(jiān)管效果不盡人意，這是當(dāng)今不少基層監(jiān)管部門面臨的共同困境。對(duì)此，湖北省武漢市江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局主動(dòng)探索，借力第三方機(jī)構(gòu)，破解人力困局，其創(chuàng)新思維值得借鑒。

每天早上6點(diǎn)，高蕾來(lái)到湖北省武漢市江岸區(qū)三眼橋生鮮市場(chǎng)，進(jìn)行蔬菜抽檢。不到7點(diǎn)，取樣10批次后，她就將抽檢結(jié)果傳至江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局。高蕾并非是食藥監(jiān)執(zhí)法人員，而是湖北中檢檢測(cè)有限公司的檢測(cè)員。通過(guò)聘請(qǐng)這種第三方機(jī)構(gòu)參與日常抽檢，江岸全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的抽檢密度和效率大幅提升，做到每天每家市場(chǎng)抽檢10批次。

該區(qū)食藥監(jiān)執(zhí)法人員感嘆，關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)藥殘留問題，以前每月總有兩三起投訴，如今第三方機(jī)構(gòu)提高檢測(cè)頻率后，實(shí)現(xiàn)了零投訴。目前，該創(chuàng)新做法正在武漢市推廣。

單月檢測(cè)達(dá)1萬(wàn)多批次

“江岸區(qū)共37家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，此前，江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的全年檢測(cè)總量是8000批次�！痹摼洲r(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)負(fù)責(zé)人艾文武算了一筆賬，這樣分解到單個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，平均每天的抽檢量不到1批次。

為補(bǔ)齊監(jiān)管短板，2016年3月，江岸區(qū)財(cái)政斥資137萬(wàn)元，委托湖北中檢檢測(cè)有限公司對(duì)全區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行抽檢，確保每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日檢測(cè)量達(dá)10批次。

近日，唐蔡生鮮市場(chǎng)增設(shè)了一間農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，擺放著快速監(jiān)測(cè)儀。檢測(cè)人員每天早上6時(shí)開始工作，檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)共享至江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局，并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示。市民也可通過(guò)湖北中檢公司的微信公眾號(hào)，查看江岸區(qū)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“健康狀況”。

“我們公司組建了20人的檢測(cè)團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)江岸區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)工作，單月檢測(cè)量達(dá)1萬(wàn)多批次�！痹摴�司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“第三方機(jī)構(gòu)介入抽檢，并不意味著食藥監(jiān)管部門可因此‘缺位’。”艾文武說(shuō)，江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局依然會(huì)按年度抽檢計(jì)劃，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。此外，該局還通過(guò)檢查材料、走訪商販等形式，考核湖北中檢公司是否做到按約、按規(guī)抽檢。

避免“毒菜”流向餐桌

早上6點(diǎn)30分許，檢測(cè)人員在開明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)，有1批次小白菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

7點(diǎn)，轄區(qū)食品藥品監(jiān)管所接到通知，與此同時(shí)，開明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方“凍結(jié)”涉案攤位的銷售。

食藥監(jiān)管執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涉案攤位的90斤小白菜全部扣押。經(jīng)定量檢測(cè)“確診”小白菜水胺硫磷超標(biāo)。從發(fā)現(xiàn)“毒菜”到全部扣押，執(zhí)法人員搶在了市民買菜之前，避免“毒菜”流向餐桌。

“以前，我們的執(zhí)法人員從進(jìn)市場(chǎng)抽檢，到帶回檢測(cè)，再到出具結(jié)果，常需半天時(shí)間，問題蔬菜早已被售出�！卑�文武說(shuō)，委托第三方機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)快檢后，*多35分鐘即可出結(jié)果，效率大幅提升�！笆乘幈O(jiān)管部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)蔬菜進(jìn)行檢測(cè)，相當(dāng)于從‘備案制’變成‘審批制’，安全水平大幅提升。”

用“大數(shù)據(jù)”指導(dǎo)日常監(jiān)管

從一年8000批次到月均上萬(wàn)批次，抽檢量的提升，不僅帶來(lái)了更高的問題檢出率，還讓江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管部門獲得了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的“大數(shù)據(jù)”，得以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管短板。

一般而言，溫度越高，農(nóng)作物的病蟲害越猖獗，農(nóng)藥用量就越大。因此，每年6月~9月是農(nóng)藥使用的傳統(tǒng)高峰期，也是農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行源頭監(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。

但該局工作人員依托“大數(shù)據(jù)”發(fā)現(xiàn)，相比于6月~9月，4月~5月農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜的檢出率反而更高。**分析認(rèn)為，這與監(jiān)管強(qiáng)度相關(guān)�！�4至5月，不是人們認(rèn)為的農(nóng)藥使用高峰，監(jiān)管相對(duì)較松;而6至9月，監(jiān)管強(qiáng)度高，問題蔬菜反而少�！�

在2016年10月的一次食安辦聯(lián)席會(huì)議上，江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局建議，在2017年4月~5月加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管。

“這只是‘小試牛刀’�！卑�文武說(shuō)，依托龐大的快檢量，該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“數(shù)據(jù)庫(kù)”正逐漸積累成熟。今后，該局將用“大數(shù)據(jù)”指導(dǎo)日常監(jiān)管工作。

行政相對(duì)人眾多、執(zhí)法人員不足，導(dǎo)致監(jiān)管效果不盡人意，這是當(dāng)今不少基層監(jiān)管部門面臨的共同困境。對(duì)此，湖北省武漢市江岸區(qū)食品藥品監(jiān)管局主動(dòng)探索，借力第三方機(jī)構(gòu)，破解人力困局，其創(chuàng)新思維值得借鑒。

責(zé)任編輯：田月華 m.pndqq.cn 2017-1-6 16:06:47

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