流通市場被顛覆，這類企業(yè)徹底禁止“第三票”！

添加日期：2018年1月26日 閱讀：1650

繼重慶、云南之后，廣西藥械集中采購網(wǎng)1月25日也對“兩票制”實施方案作出了調整：將“境內外藥品的國內總代理”可視同生產(chǎn)企業(yè)改為“境外藥品的國內總代理”可視同生產(chǎn)企業(yè)。

已按境內藥品總代理在廣西實施“兩票制”供應藥品的企業(yè)將按照本通知要求調整，并于2018年9月1日前完成。

至此，我國境內藥品全國總代徹底失去可多開“一票”的利好。



商務部2016年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告顯示，云南、廣西、重慶三省的交易總量已突破1660億。分析人士指出，三省方案調整，全國“兩票”界定趨同，勢必引發(fā)藥品流通市場的新一輪震蕩調整。

央地博弈境內藥品總代算不算一票

“兩票制”對藥品流通領域影響巨大，如何界定“兩票”更是關注熱點，截至2017年底，我國31個省(直轄市、自治區(qū))(港澳臺地區(qū)除外)全部發(fā)布“兩票制”實施方案。

雖然國務院醫(yī)改辦在國家“兩票制”實施意見發(fā)布當天，就曾特別強調，各地“兩票制”實施方案要與國家保持一致，特殊情況的口子不能越撕越大，但從各地發(fā)布文件情況看，仍有特例可尋。

其中重慶、云南、廣西三個省(市、區(qū))與眾不同，規(guī)定境內藥品總代理也可視為生產(chǎn)企業(yè)。

而坊間也曾流傳過，黑龍江、河南的“兩票制”實施方案中也會納入這一規(guī)定，但兩省*后發(fā)布的文件中，并未體現(xiàn)。

地方“失守” “兩票”界定全國趨同

重慶、云南、廣西的“兩票制”界定，顯然與國務院醫(yī)改辦“中央統(tǒng)籌、全國統(tǒng)一”的初衷相悖。

此后，國務院醫(yī)改辦陸續(xù)對一些省份進行了約談，相關省市陸續(xù)對相關內容進行了調整。

2017年10月下旬，重慶市衛(wèi)計委等九部委聯(lián)合發(fā)布《關于調整重慶市公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”實施方案(試行)有關條款的通知》，刪除“內”字，取消了境內藥品國內總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)的“特權”。

2017年11月，云南省衛(wèi)計委發(fā)布《關于暫停執(zhí)行<云南省公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”實施方案(試行)>有關條款的通知》，暫停執(zhí)行“國內藥品國內總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)”條款。

彼時，只剩廣西仍承認境內藥品全國總代視為生產(chǎn)企業(yè)。

2017年12月，國務院醫(yī)改辦相關負責人在“2017年中國醫(yī)改傳播高峰論壇”上，重申“部分省份擅自突破政策界限，與國家政策不符”問題，在改革推進中，要予以解決。

此次，廣西調整“兩票制”實施方案，意味著全國統(tǒng)一格局已定：境內藥品總代理徹底失去了多開一票的福利。

雖然，國家版“兩票制”方案目前仍停留在2017年1月9日，八部委聯(lián)合發(fā)布的《在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》，但2018年全國推廣“兩票制”，早已成為各省醫(yī)改的明確任務，進入落實階段。

從“境內藥品全國總代理”被剝離出生產(chǎn)企業(yè)、不再算“第*票”的命運可以看出，今年，“兩票制”將繼續(xù)動用自上而下，強硬的行政手段，解決藥品中間環(huán)節(jié)過多，走票、掛票問題，斬掉小、散、亂的藥品批發(fā)商，整肅藥品流通環(huán)節(jié)滋生的腐敗和亂象。

小丸子也希望，“兩票制”，可以盡顯政策威力，真正實現(xiàn)藥品流通行業(yè)的清理、轉型、升級。



責任編輯：趙帥超 m.pndqq.cn 2018-1-26 14:13:11

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